加強(qiáng)國(guó)企黨建工作的硬措施
來(lái)源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 作者:鄭書(shū)雄 2017-08-16 01:08:00
習(xí)近平總書(shū)記在去年全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話,為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)進(jìn)一步指明了方向。全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的部署要求,必須要有制度化、常態(tài)化、具體化的硬措施。
理論學(xué)習(xí)思想引領(lǐng)要常態(tài)化、制度化、多樣化。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,推動(dòng)“兩學(xué)一做”融入日常。發(fā)揮黨支部在企業(yè)改革發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮黨員在各項(xiàng)攻堅(jiān)克難任務(wù)中的先鋒模范作用。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)帶頭做,嚴(yán)格規(guī)范雙重組織生活會(huì),推動(dòng)黨員干部帶頭做出示范。強(qiáng)化督促檢查,推動(dòng)黨的組織生活制度、基層黨組織換屆、抓基層黨建述職評(píng)議、黨建工作保障的制度落實(shí)。緊緊圍繞創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”,健全和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度和“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度,扎實(shí)抓好企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育,提高黨員干部的思想政治理論水平。
黨組織發(fā)揮“兩個(gè)核心”作用組織化、制度化、具體化。健全黨組織參與重大決策機(jī)制,強(qiáng)化黨組織對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法行權(quán)履職的監(jiān)督,黨建工作總體要求要進(jìn)章程,進(jìn)一步明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。健全完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,推行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)“一肩挑”,黨員總經(jīng)理兼任黨委副書(shū)記,經(jīng)理層黨員進(jìn)入黨委班子,按照有關(guān)要求配備專職黨委副書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記。健全黨組織議事決策機(jī)制,企業(yè)黨委要制定黨委議事規(guī)則,厘清黨委和其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界,完善“三重一大”事項(xiàng)決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序,落實(shí)黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序的要求。按照“四同步”“四對(duì)接”工作要求,在深化企業(yè)改革中,堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開(kāi)展,確保黨組織在企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)期化。國(guó)有企業(yè)黨委要履行主體責(zé)任,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,思想建黨、制度治黨,增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任,聚精會(huì)神抓好黨建工作。建立健全權(quán)責(zé)對(duì)等、責(zé)任清晰、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)?shù)闹黧w責(zé)任落實(shí)機(jī)制,進(jìn)一步完善責(zé)任清單、問(wèn)題清單、問(wèn)責(zé)清單,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭。強(qiáng)化黨建工作責(zé)任考核與監(jiān)督。建立黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持下一級(jí)黨組織向上一級(jí)報(bào)告年度黨建工作、黨組織書(shū)記向上一級(jí)黨組織述職、基層黨組織書(shū)記抓好黨建述職評(píng)議等做法,加強(qiáng)對(duì)黨建工作責(zé)任落實(shí)情況的檢查監(jiān)督。對(duì)未能?chē)?yán)格履行黨建工作責(zé)任制的,要加大問(wèn)責(zé)力度,用問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài);強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究;加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),抓好黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行,確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落實(shí)落地。
隊(duì)伍建設(shè)選人用人制度化、規(guī)范化、程序化。嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,發(fā)揮黨組織在企業(yè)選人用人工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,使企業(yè)人才選拔任用制度化、規(guī)范化、程序化。按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的20字標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),選好配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨管干部原則,保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán),著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍,配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作,組織制定人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,明確指導(dǎo)思想、重點(diǎn)任務(wù)、具體措施和配套政策,與業(yè)務(wù)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn);突出培養(yǎng)、吸收和使用三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),重點(diǎn)建設(shè)好企業(yè)家、技術(shù)專家、資本運(yùn)作專家、高技能人才等人才隊(duì)伍。
黨建基層基礎(chǔ)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持建強(qiáng)企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨支部建設(shè)和工作考核,把思想政治工作落到支部,把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部,把黨支部建設(shè)成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)工作部門(mén)設(shè)置,配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作人員,落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn),保證有人辦事、有條件做事、有能力干事。選好支部帶頭人,堅(jiān)持把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書(shū)記崗位上來(lái),把支部書(shū)記崗位作為選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺(tái)階。加大對(duì)支部書(shū)記的培訓(xùn)和培養(yǎng),提升他們抓黨建和抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“雙業(yè)務(wù)”能力。進(jìn)一步健全和完善黨建工作制度,推進(jìn)黨建工作業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和流程化建設(shè),明確要求,規(guī)范程序。
黨風(fēng)廉政建設(shè)著力在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫。開(kāi)展遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化抓早抓小,盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”,緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重要事項(xiàng)。堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員用權(quán)行為監(jiān)督,突出對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員特別是“一把手”的監(jiān)督,堅(jiān)持理想信念宗旨高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)守紀(jì)律底線,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨。加大問(wèn)責(zé)力度,把運(yùn)用“四種形態(tài)”貫穿于執(zhí)紀(jì)審查全過(guò)程。深入開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育、廉潔警示教育,認(rèn)真落實(shí)并組織開(kāi)展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇檢查。突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理,完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格日常管理,整合監(jiān)督力量,形成監(jiān)督合力,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,為改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
(作者系中央黨校中青二班學(xué)員、福建省輕紡(控股)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理)